
Le Programme Azahar est une initiative de l’Agence espagnole de
Coopération Internationale (Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo, AECID), qui consiste en un effort de coordination de
tous les acteurs publics et privés de la coopération espagnole au
développement dans le domaine du développement durable, de la
protection de l’environnement et de la conservation des ressources
naturelles dans le bassin Méditerranéen.
Outre le Ministère des Affaires Étrangères à travers de l'AECID, participent au Programme Azahar les ministères de l'Environnement et le Milieu Rural et Marin, de l'Économie et la Ferme, des Sciences et l’Innovation, et de l'Industrie, du Commerce et du Tourisme, les Communautés Autonomes de Catalogne, Asturies, Andalousie, Murcie, Valence, Castille- La Manche, Canaries, Navarre, Madrid et Baléares, la Confédération de Fonds pour la Coopération et la Solidarité et la Fondation Biodiversité, participent également au Programme Azahar.
Le Programme Azahar est ouvert à la participation d'autres
communautés autonomes et aux collectivités locales, ainsi qu’à la
société civile à travers les O.N.G.D. et les institutions
académiques et de recherche qui manifestent leur intérêt et qui
aient développé ou aient l’intention de développer des actions
significatives dans les domaines d’activité du programme.
Concrètement, Azahar s'adresse à trois grandes sous-régions de la
Méditerranée: le Maghreb, le Moyen-Orient et le Sud-Est de
l'Europe, et parmi celles-ci, de préférence aux pays considérés
prioritaires et occupant une place préférentielle dans le Plan
directeur 2005-2008 et dans les Plans annuels de la Coopération
espagnole:
l'Albanie, l'Algérie, la Bosnie-Herzégovine,
l'Égypte, la Jordanie, le Liban, le Maroc, la Mauritanie,
le Monténégro, la Serbie, les Territoires Palestiniens et la Tunisie.

L'objectif du Programme Azahar est d’avoir un impact réel sur le
développement humain des pays du bassin méditerranéen, compatible avec la
conservation de ses ressources naturelles et la protection de
l'environnement, et de contribuer au respect des engagements en matière
d'environnement pris par les pays bénéficiaires dans les forums
internationaux.
Les actions du Programme Azahar doivent répondre simultanément aux trois
principes ou critères de base suivants:
· Développement des populations locales et amélioration de leurs
conditions de vie, dans le cadre de la politique espagnole de coopération
internationale pour le développement et de son objectif de lutter contre
la pauvreté sous toutes ses formes,
· Protection de l'environnement et conservation des ressources naturelles
et,
· Renforcement organisationnel et institutionnel, en améliorant les
capacités de planification et de gestion locales.
C’est ainsi que le Programme Azahar comporte des actions dans les domaines
suivants: conservation des sols, gestion durable de l'eau, des énergies
renouvelables et utilisation efficace de l'énergie, tourisme durable,
production durable, assainissement et planification et gestion de
l’environnement. Tous ces domaines d’activité prétendent apporter une
réponse efficace aux principaux problèmes de l'environnement auxquels font
face les pays du bassin méditerranéen et sur lequels l'Espagne possède une
solide expérience et un niveau élevé de connaissances.