Qu’est ce que le Programme Azahar ?
Le Programme Azahar est un programme de coopération au
développement adressé aux pays du bassin de la méditerranée dont
le but est de rendre compatible le développement des populations
locales avec la protection de l’environnement et la conservation
des ressources naturelles.
Il s’agit d’un programme de caractère sectoriel dans le cadre de
la coopération espagnole au développement. Ce programme est
intégré par des projets qui sont exécutés dans douze pays
méditerranéens considérés prioritaires ou préférentiels par le
Plan Directeur de la Coopération Espagnole. Dans le programme,
une série d’actions horizontales de formation et de
sensibilisation sont organisées, celles-ci bénéficient les
citoyens de ces pays et de l’Espagne.
Comment est financé le Programme Azahar?
Les actions qui intègrent le Programme sont financées par les
participants à Azahar au moyen de leurs outils et mécanismes
propres. Ces participants disposent de fonds pour mener
directement à bien des actions de développement dans les pays
bénéficiaires ou/et réalisent leurs propres appels de
financement de projets de coopération au développement à travers
des ONGDs et autres institutions.
Quel est le rôle des participants du Programme?
Les participants du Programme Azahar, signataires de la
déclaration constitutive sont des financeurs mais contribuent
aussi à définir le programme et à formuler les actions de
coopération qui sont réalisés dans ce cadre. Réunis dans le
Comité de Coordination, les participants échangent des
informations, définissent des priorités et des lignes d’action à
caractère orienteur, ils partagent des expériences et des
connaissances acquises sur le terrain et conçoivent des
activités conjointes.
Comment participent d’autres acteurs de coopération?
Le Programme Azahar se veut un effort de coordination de tous les
acteurs espagnols qui travaillent pour le développement des pays
du sud et de l’est du bassin méditerranéen pour ainsi améliorer
l’efficacité de l’aide. Parmi ces acteurs, nous comptons sur les
ONGDs qui réalisent un travail fondamental sur le terrain et
dans la société civile d’Espagne et du pays bénéficiaire. Celles-ci,
avec les entreprises espagnoles, jouent un rôle crucial dans le
transfert de biens et de services pour le développement, en
étant les responsables de l’exécution des activités du programme
Azahar et, dans la majorité des cas, de son identification et
formulation, ceci associé aux contreparties locales.
Dans le programme, nous encourageons l’exploitation des
expériences de ces acteurs ainsi que les connaissances des
institutions scientifiques et de recherche à travers l’échange
d’information et la mise en place de contacts avec les
participants de Azahar qui, à leur tour, comptent sur des
mécanismes réguliers de consultation.
Quelle relation y a-t-il entre le Programme Azahar et les
organismes internationaux de coopération?
Le Programme Azahar naît non seulement comme une réponse à la
sensibilité particulière de l’Espagne envers les problèmes de la
Méditerranée mais aussi comme le fruit de la préoccupation
internationale pour l’environnement et son rapport avec le
développement des populations de la région. À travers son
Secrétariat Exécutif, Azahar compile et diffuse des informations
élaborées par des organismes internationaux spécialisés et
maintient des contacts réguliers avec des agences comme le PNUD,
FAO, UNEP-MAP et UICN.
Qui travaille pour le Programme Azahar?
L’ACEI, à travers sa Direction de la coopération avec l’Afrique, l’Asie et l’Europe Orientale, assure la coordination
permanente de tous les participants du Comité ; elle canalise et
favorise l’échange d’information ; elle convoque les réunions
des Comités et se charge du Secrétariat Exécutif. Les activités
qui sont réalisées dans le cadre du Programme Azahar sont menées
à bien à travers le personnel assigné par les participants et
les instruments de coopération au développement qui existent
déjà, comme les subventions aux ONGDs ou le contrat avec des
entreprises. Elle n’a donc pas un personnel assigné directement
au programme car il s’agit d’un personnel de l’AECID
et des
participants ou des ONGDs et des entreprises qui se chargent de
ces activités.
Comment peut-on collaborer?
On peut collaborer avec le Programme Azahar à travers ses
participants et d’autres secteurs impliqués comme les ONGDs.
Tous possèdent leurs propres mécanismes de financement,
recrutement de personnel, programmes de bénévoles, etc. Un
comportement solidaire et respectueux avec notre environnement
est, bien sûr, une façon active de contribuer à la réalisation
des objectifs de Azahar.