
En el Programa Azahar participan un gran número de agentes de
cooperación distintos que disponen de procedimientos y
herramientas diferentes para llevar a cabo sus respectivas
estrategias de cooperación al desarrollo. Por ello, es necesario
disponer de unos criterios objetivos que permitan establecer de
una manera clara si una determinada acción puede enmarcarse en el
ámbito del Programa Azahar.
En este sentido, Azahar incorpora acciones que deben incluir
simultáneamente los tres principios básicos de la declaración
constitutiva del Programa –punto 1-, alguno de los siete ámbitos
de actuación del mismo –punto 2-, así como las directrices
establecidas por el Comité de Ayuda al Desarrollo en materia de
ayuda al medio ambiente. –punto 3-.
1. Principios o criterios básicos a los que deben responder de
manera simultanea las acciones que se lleven a cabo en el marco
del Programa Azahar:
· El desarrollo de las poblaciones locales y la mejora de sus
condiciones de vida, en el marco de la política española de
cooperación internacional para el desarrollo, en su objetivo de
luchar contra la pobreza en todas sus manifestaciones.
· La protección del medio ambiente y la conservación de los
recursos naturales.
· El fortalecimiento organizativo e institucional, potenciando las
capacidades de planificación y de gestión locales.

2. El Programa comprende acciones en materia de:
· Conservación de suelos
· Gestión sostenible del agua
· Energías renovables y uso eficiente de la energía
· Turismo sostenible
· Producción sostenible
· Saneamiento ambiental
· Planificación y gestión medioambiental
3. Según el CAD una actividad está orientada a la sostenibilidad
medioambiental cuando haya sido concebida para generar una mejora
del medio físico y/o biológico del país, región o grupo
destinatario receptor de que se trate; o comprenda medidas
concretas para integrar las preocupaciones medioambientales con
una serie de objetivos de desarrollo mediante la creación de
instituciones y/o el desarrollo de capacidad.
Por lo tanto, será necesario que en la documentación de la actividad se promueva explícitamente la ayuda al medio ambiente. Asimismo, la
actividad deberá comprender medidas concretas dirigidas a proteger
o mejorar el medio físico y/o biológico al que afecte y para
subsanar daños medioambientales existentes; o bien contemple
medidas concretas dirigidas a desarrollar o fortalecer políticas,
legislación y administración medioambientales u otras
organizaciones responsables de la protección del medio ambiente.
Finalmente, se ha establecido una relación entre sectores de
actuación y códigos CAD con el objetivo de facilitar el
tratamiento estadístico de las contribuciones. En este sentido,
para que una actividad pueda ser incluida en el Programa Azahar,
debe poder ser referenciada de forma inequívoca y directa en
alguno de los sectores que a continuación se definen: