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Planificación y gestión medioambiental

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La singularidad climática de la región mediterránea, que se caracteriza a grandes rasgos porque la época de mínimas precipitaciones coincide con la de máximas temperaturas, ha dado lugar, entre otros factores, a unos procesos adaptativos que explican la enorme diversidad de la flora y de la vegetación de la zona. Esta variedad se reproduce también tanto en reino animal como en el medio marino.

No obstante, las características del clima mediterráneo facilitan también la aparición y extensión de los incendios forestales, dando lugar a grandes impactos en el paisaje mediterráneo, si bien cabe destacar que los incendios se dan de manera principal en áreas en las que la presión demográfica y el nivel de vida son más elevados. Efectivamente, la mayoría de los incendios forestales son debidos a la acción del hombre, así como a la decadencia y al paulatino abandono de la actividad agrícola, forestal y ganadera tradicional.

En contraste con esta gran diversidad biológica, la cuenca del Mediterráneo viene sufriendo desde hace siglos una intensa actividad humana. Esta actividad, que se ha visto fuertemente incrementada en las últimas décadas, ha provocado una fuerte transformación a todos los niveles del paisaje mediterráneo en su conjunto, aunque ha tenido un mayor impacto en los países desarrollados de la orilla norte.

En este sentido, cabe destacar que el porcentaje medio de urbanización, que actualmente se sitúa en torno al 64%, está previsto que pase a ser del 72% en el 2025. Esta vez, no obstante, este marcado proceso de urbanización tendrá lugar en su mayor parte en los países de la ribera sur y este del Mediterráneo.

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Es necesario incrementar los esfuerzos para hacer compatibles la conservación de las áreas protegidas y de los espacios naturales con su uso sostenible en beneficio de la población local. Igualmente, se deben fomentar los estudios de impacto ambientales y la implementación de agendas 21. Asimismo, se deben establecer medidas de acompañamiento en los procesos de ordenación del territorio y de urbanización y de concentración de la población en el área litoral que está previsto que se produzcan en las zonas sur y este del Mediterráneo.

Las acciones que se realicen en el marco del Programa Azahar deben encaminarse hacia las siguientes áreas:

» Apoyo a las áreas protegidas que hayan sido designadas o reguladas y administradas con la finalidad de alcanzar objetivos específicos de conservación.

» Fomento de la conservación de los ecosistemas y los hábitats naturales –terrestres, acuáticos y marinos -, del mantenimiento y la recuperación de especies en sus entornos naturales.

» Desarrollo de diagnósticos, políticas, estrategias y evaluaciones en materia de ordenación y vertebración territorial, de integración regional, de cuencas hidrográficas y de gestión de costas, entre otras.

» Realización de estudios de evaluación y prevención de los impactos ambientales derivados de las actividades del hombre, y de integración paisajística.

» Fomento del diseño e implementación de Agendas 21 –normas tendentes al logro de un desarrollo sostenible desde el punto de vista social, económico y ecológico- de la definición de estrategias de desarrollo socioeconómico y de urbanismo.